Indonésie

s’est attelé à

promulguer des lois essentielles (en matière notamment d’acquisition de terrains), qui ont

commencé à doper les investissements dans ce domaine. Leur application demeure cruciale

pour l’efficacité de la réforme des règles d’investissement.

La sécurité juridique est une autre question importante liée au développement économique.

Elle est également mise en avant dans la stratégie de développement à moyen terme, qui

insiste sur la nécessité de poursuivre les réformes juridiques, en particulier pour ce qui est du

tribunal du commerce.16

4.3. Secteurs sociaux/ Réduction de la pauvreté

La réduction de la pauvreté constituera un défi majeur. Dans la SDMT 2005–2009, le

gouvernement entend réduire la pauvreté du pays, qui touche 36,1 millions de personnes, soit

16,7 % de la population (en 2004), et faire en sorte qu’elle n’en touche plus que 8,2 % en

2009. Le gouvernement prévoit aussi de faire passer le taux de chômage de 9,5 % de la maind’œuvre en 2003 à 6,7 % en 2009. Parvenir à ces objectifs exige une croissance économique

suffisante et le financement des programmes de développement.

La stratégie de réduction de la pauvreté (SRP) fait partie intégrante de la SDMT et met

l’accent sur la création d’emplois et de débouchés commerciaux, l’autonomisation et le

renforcement des capacités des pauvres, et la protection sociale. Le gouvernement prévoit

aussi de mettre l’accent sur la nécessité de traiter d’autres dimensions de la pauvreté, au rang

desquelles figurent l’accès à l’enseignement, aux services de santé, à l’eau potable et aux

installations sanitaires de qualité, ainsi que le renforcement des droits des pauvres, de la

protection juridique à l’emploi.

Le ministère de l’éducation (MEN) a élaboré un document stratégique sur l’éducation, qui

prévoit quelques avancées majeures en direction de l’éducation pour tous (EFA) et de la mise

en place d’un cycle obligatoire de neuf années d’enseignement de base d’ici à 2010. Il met

également l’accent sur l’amélioration de la qualité de l’enseignement, via l’introduction de

normes minimales. Pour financer ces politiques, le gouvernement fera passer les dépenses

consacrées à l’éducation à quelque 5 milliards d’euros (soit 20 % de l’ensemble des dépenses

publiques) d’ici à 2009, deux tiers de cette somme devant échoir aux régions.

4.4. Politique environnementale

Le gouvernement met en évidence sa politique destinée à mettre un terme à la dégradation de

l’environnement, voire à y remédier. L’environnement est un enjeu transversal et plusieurs

organismes sont impliqués dans la législation en la matière et dans sa gestion. Si le ministère

national de l’environnement est le principal organe investi d’une responsabilité directe en

matière d’environnement, divers autres ministères appliquent, eux aussi, des lois relatives à

l’environnement. De surcroît, la récente décentralisation préside à la répartition des

responsabilités entre l’État central, les provinces et les districts. Le ministère de

l’environnement s’occupe de formuler, de coordonner et de contrôler les politiques, mais ne

détient plus le contrôle sur les agences environnementales des provinces et des districts, qui

sont financées et dirigées par les autorités locales dont elles dépendent.

En l’état, la politique environnementale met l’accent sur cinq objectifs:

• améliorer l’accès aux ressources naturelles et aux informations sur l’environnement;

• améliorer la gestion, la conservation et la réhabilitation des ressources naturelles;

• prévenir la pollution et les dégâts environnementaux; mettre en place les capacités

institutionnelles