Droit

........................................................... 14 a - La séparation souple : le régime parlementaire................................................... 14 b - La séparation rigide : le régime président iel....................................................... 17 Section 2 L’organisation verticale du pouvoir : les formes d’Etat .............................. 17 § 1- L'Etat unitaire ................................................................................................................... 17 A - Le modèle idéal...................................................................................................... 17 a - Unité du territoire ................................................................................................ 17 b - Unité de la population......................................................................................... 18 c - Unité de l’organisation politique ......................................................................... 18 B - Les aménagements ................................................................................................. 18 a - La déconcentration.............................................................................................. 18 b - La décentralisation.............................................................................................. 18 § 2 - L'Etat composé................................................................................................................. 19 A - La fédération ou Etat fédéral.................................................................................. 19 a - Les principes du fédéralisme............................................................................... 19 b - Le phénomène fédéral......................................................................................... 21 B - La confédération..................................................................................................... 21 a - Les critères de la confédération........................................................................... 22 b - Le phénomène confédéral................................................................................... 22 CHAPITRE 2 LE POUVOIR DE L’ORGANISATION....................................................... 23

1

Section 1 L’expression du pouvoir : la Souveraineté ..................................................... 23 § 1 - La souveraineté de l'Etat ................................................................................................. 23 A – Notion.................................................................................................................... 23 a – Historique ........................................................................................................... 23 b – Technique ........................................................................................................... 23 B – Implications ........................................................................................................... 24 a – La souveraineté interne ....................................................................................... 24 b – La souveraineté externe ...................................................................................... 24 § 2 La souveraineté dans l'Etat .............................................................................................. 24 A - La souveraineté théocratique ................................................................................. 24 a - La théorie du droit divin surnaturel..................................................................... 24 b - La théorie du droit divin providentiel................................................................ 24 B - La souveraineté démocratique ................................................................................ 25 a - La souveraineté populaire ................................................................................... 25 b - La souveraineté nationale ................................................................................... 26 Section 2 L’origine du pouvoir : l’élection...................................................................... 27 § 1 - Les modes de suffrage...................................................................................................... 28 A - Les titulaires du droit de suffrage .......................................................................... 28 a - L’universalité du suffrage .................................................................................. 28 b - L’égalité du suffrage .......................................................................................... 29 B – L’Exercice du droit de suffrage ............................................................................. 29 a - Suffrage direct et indirect .................................................................................... 29 b – Liberté et sincérité du vote................................................................................. 30 § 2 Les modes de scrutin ......................................................................................................... 30 A – Le scrutin majoritaire ............................................................................................ 30 a – Techniques.......................................................................................................... 31 b – Conséquences..................................................................................................... 31 b – La représentation proportionnelle .......................................................................... 32 a - Techniques ......................................................................................................... 32 b - Conséquences...................................................................................................... 32 b - les scrutins mixtes................................................................................................... 33 a – La loi sur les apparentements (1951).................................................................. 33 b – Le scrutin municipal (1982) ............................................................................... 33 TITRE II LA CONSTITUTION ............................................................................................ 34 CHAPITRE 1 LA NOTION DE CONSTITUTION.............................................................. 34 Section 1 - La notion matérielle : l’objet constitutionnel................................................ 34 § 1 - Le statut du pouvoir ou la constitution politique ............................................................. 34 A - Le fondement de la légitimité du pouvoir .............................................................. 34 a) La Constitution, expression du Souverain ........................................................... 34 b) La Constitution, instrument de la limitation du pouvoir...................................... 34 B) L’organisation et le fonctionnement du pouvoir ..................................................... 35 a) La dévolution du pouvoir ..................................................................................... 35 b) L’exercice du pouvoir .......................................................................................... 35 § 2 - Le statut des citoyens ou la constitution sociale .............................................................. 35 A - Les droits garantis .................................................................................................. 35 Les droits individuels et politiques : la DDHC de 1789 .......................................... 35 b) Les droits économiques et sociaux : le préambule de 1946................................. 36 B) La garantie des droits .............................................................................................. 36

2

a) La décision «Liberté d’association » (CC 71-44 DC 16 juill. 1971) ou la valeur constitutionnelle du préambule ................................................................................ 36 b) Les décisions ultérieures ou la notion de constitution jurisprudentielle .............. 37 Section 2 - La notion formelle : l’acte constitutionnel .................................................... 38 § 1 - Le pouvoir constituant originaire ................................................................................. 38 A - Le titulaire du pouvoir constituant ........................................................................ 38 a) Les solutions de la démocratie représentative : les assemblées constituantes ..... 38 b) Les solutions de la démocratie semi-directe : le peuple consulté par référendum .................................................................................................................................. 39 B - L’exercice du pouvoir constituant .......................................................................... 39 a) L’absence de cadre procédural en principe ......................................................... 39 b) L’existence exceptionnelle de textes pré-constitutionnels................................... 40 § 2 – Le pouvoir constituant dérivé........................................................................................ 40 A - La distinction pouvoir constituant originaire/ pouvoir constituant dérivé ............. 40 a) Deux pouvoirs de même nature............................................................................ 40 b) Mais deux pouvoirs différents ............................................................................