Le Projet

our que chacun s’en saisisse et se positionne. Le premiereffet du projet vise à mobiliser plus ou moins largement, selon la nature du Projet,l’ensemble institutionnel, y compris les personnes prises en charge, et l’environnementconcerné (par exemple pour de jeunes mineurs, la famille et l’entourageproche).

Pour qui ? Bénéficiaires

A qui s’adresse le projet ? A quelle population ? Ungroupe ? Une personne ? Il s’agit de repérer assez finement les bénéficiairespotentiels et les acteurs du projet, de prendre en compte leurs difficultés etressources réelles. C’est un moment où les personnes prises en chargeredéfinissent le handicap, l’inadaptation ou le symptôme. Il s’agit aussi deconsidérer les conditions objectives du bénéficiaire du projet. Quel est sonâge et quelles sont ses limites ? Qu’en dit-il ? Il en est de même pour ungroupe. Ici aussi l’identification des bénéficiaires est l’occasion d’impliquerlargement, dans la réflexion et l’action, divers partenaires.

Pourquoi ? Finalités

Quel but lointain poursuit le projet ? C’est lemoment de réaffirmer les grandes valeurs qui fondent une institution et soudentles personnels. Le plus souvent, malheureusement, on se contente de préciser cequi est visé dans le projet de tel jeune, tel adulte, c’est l’autonomie, l’insertion,la responsabilisation. C’est sans doute le moment critique dans l’élaboration d’unprojet où il faut faire un travail, sans cesse à renouveler, de définitions, derecherche d’étayage théorique, d’identité réaffirmée dans le positionnementéducatif. Le pourquoi mobilise des présupposés théoriques,

philosophiques, idéologiques, culturels, éthiques,qui sous-tendent la construction du projet. Cette question pousse les acteursdu projet à prendre position, donc à situer leur projet dans une relation à lapersonne prise en charge. C’est le moment pour l’éducateur de se demander ce qu’ilveut à cet autre dont on lui a confié la charge d’éducation.

Pour quoi ? Objectifs

Notons d’abord que si ce second « pour quoi ? » s’orthographieen deux mots, c’est pour insister sur la nature du projet, sur ce qui est viséà court et moyen terme. De quoi s’agit-il dans ce projet ? Pour quoi faire ?Par exemple, si dans les finalités l’on a dégagé qu’avec un jeune c’est biendans une perspective d’autonomie (à condition de définir ce terme) que l’onentreprend un projet, il s’agira dans cette rubrique de montrer par quelle voiematérielle va se réaliser cette visée. Ce peut être à l’occasion d’une activité, d’un projet deformation, d’un projet thérapeutique, etc. Il s’agit là d’articuler de façoncohérente les raisons de la prise en charge et les moyens mis en oeuvre pour yparvenir. Les objectifs deviennent alors les moyens que l’on se donne pourarriver aux finalités.

Avec qui ? Partenariat

Aucun projet ne se fait isolément. Il implique,toujours à différents degrés, divers partenaires. Il faut alors vérifier quelleplace ont dans un projet singulier, des partenaires inter etintra-institutionnels. Il s’agit de considérer qui est, ou peut être impliqué.Quels partenaires extérieurs à l’institution (par exemple, pour le projet d’insertiond’un jeune, la PAIO, l’ANPE, la Mission Locale, les dispositifs de formation,etc.). Il faut aussi prendre également en considération les partenairesinternes : les administratifs, les techniciens concernés directement ouindirectement (médecins, thérapeutes, enseignants, éducateurs) ou tout autrepersonnel (de service, chauffeur, cuisinier, lingère…). Il ne s’agit pas defaire un passage d’information sur l’éventualité du projet, mais bien d’inviterchacun à s’impliquer, en fonction de la place qu’il occupe. Et bien entendu, ilest nécessaire de mesurer la place laissée dans l’élaboration même du projet àla personne suivie. Ce temps d’élaboration, de mise en perspective, n’a sonsens que s’il est l’occasion pour les personnes « usagers », de se mobiliser,de devenir acteurs de leur propre projet de vie. C’est donc un moment d’implicationgénérale des partenaires.

Comment ? Moyens

A cette étape de l’élaboration du projet, il y aobligation de faire une prévision aussi exacte que possible des moyensnécessaires pour atteindre les objectifs annoncés. Il s’agit donc de faire un chiffragecomplet des moyens humains, techniques, matériels, financiers… C’est une étapesur laquelle se brisent souvent les volontés de changement. Généralement, lesmoyens sont insuffisants. Prenons un exemple. Une équipe éducative fait leprojet avec un groupe d’adolescents d’un voyage. Les objectifs ont été dégagés; ils sont pertinents. Il est question de mettre ces jeunes en situation réellede responsabilité, etc. Mais les finances manquent (voyage, hébergement, etc.).Deux possibilités s’offrent à l’équipe éducative qui promeut ce projet ; soittout arrêter, soit intégrer dans le projet un second niveau de projet, dont l’objectiffinancier se double aussi d’une visée éducative. Les éducateurs proposent auxjeunes de fabriquer des crêpes pendant un temps donné et de les Vendre dansdivers comités d’entreprise environnants. C’est faire d’une pierre deux coups,si ce n’est plus : car dans la découverte de l’environnement, les jeunestrouveront aussi leur compte !

Cet exemple montre toute la complexité d’un projet,dont l’intérêt sur le plan humain et éducatif n’est pas l’aboutissement maisréside dans la mobilisation des forces vives qu’il permet.

Quand ? Délais et échéances

La question du temps est primordiale dans toutprojet. Le temps inscrit dans le projet concerne non Seulement la programmation(planning des différentes étapes, par exemple), mais encore la prise en compteglobale du projet dans toutes ses conséquences. Un projet se caractérise parune phase d’élaboration, suivie d’une phase de réalisation, ponctuée et concluedans une phase d’évaluation. L’évaluation peut s’intégrer selon les projets,aux différentes étapes de la mise en oeuvre. Il s’avère Important de fixer letemps nécessaire aux trois phases. Si le projet n’est pas tenu dans ces limitestemporelles, il glisse sous forme d’un vague souhait pour s’éteindre en regretet déception.

Où ? L’environnement

Il paraît indispensable de prendre en compte lespossibilités de l’environnement spatial où doit se dérouler le projet.

Que s’est-il passé ? L’évaluation

L’évaluation est un point très important du projet.Le terme « d’évaluation » est à distinguer de celui de « contrôle », ou de «bilan ». Le contrôle vérifie la conformité d’un projet par rapport aux missionsde l’établissement, aux financements, etc. Le bilan est à prendre en compte,comme en comptabilité, pour mettre en perspective de façon quantitative leréalisé, et le comparer au prévisionnel. Bilan et contrôle ont leur place dansles retours à l’institution et les comptes-rendus aux différents partenaires. Maisseule l’évaluation permet de dégager le sens du projet. Le mot « évaluation «est de la même famille que « valeur ». C’est le moment on l’on dégage la valeurde ce qui a été réalisé. Cette étape permet à chacun de prendre conscience deson inscription dans le projet. Que ce soit en termes d’échec ou de réussite,ce qui dans les projets éducatifs n’est pas le plus important, puisque ce qui estmesuré par l’évaluation, c’est le mode de participation de chacun, soninvestissement subjectif et ce qu’il en retire dans sa vie. L’évaluation est leplus souvent repoussée en fin de réalisation du projet. Ce qui est une erreur. Ilpeut s’avérer indispensable, selon les projets, de prévoir des temps d’évaluationintermédiaire. Plus le projet est complexe et implique de partenaires, plus ilfaut mettre l’accent sur ce point. L’évaluation intermédiaire, programmée etréalisée, prend tout son sens lorsqu’elle permet de faire le point sur lesfinalités et les objectifs poursuivis, de les comparer à l’action réalisée, etde réinterroger l’engagement de chacun dans le projet. Il s’agit de gérer lesécarts et d’intégrer les imprévus, les « impondérables ».

L’évaluation intermédiaire peut déboucher sur uneremise en cause du projet, une annulation,